ECCO IL TESTO SULLA DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA APPROVATO DAL MUNICIPIO CENTRO EST
Proposta di percorso per la promozione e la valorizzazione
della “democrazia partecipativa” nel Municipio I Centro Est
Premesso che
sono in atto, sia in ambito nazionale che internazionale, iniziative che promuovono e agevolano un maggiore coinvolgimento ed una maggiore sensibilizzazione dei cittadini nell'ambito della gestione della cosa pubblica (a titolo di esempio si indica la Convenzione di Aarhus, in vigore dal 30 ottobre 2011).
Considerato che
a livello comunale, l’art. 3 dello Statuto individua tra gli obiettivi preminenti dell’Ente la valorizzazione della “partecipazione democratica dei cittadini alla formazione della volontà della comunità locale, nonché all’interno dei procedimenti amministrativi”, agli artt. 28, comma 5 e 58, comma 3 riconosce e valorizza i Municipi anche quali “organismi di partecipazione” ed all’art. 68, comma 5, tra le funzioni del Consiglio municipale, individua l’approvazione del “regolamento municipale sulla partecipazione che, in accordo con quanto previsto da quello cittadino, valorizza le potenzialità partecipative del territorio”.
Tenuto conto che
il Regolamento comunale per il decentramento e la partecipazione municipale, all’art. 1, comma 5 dispone che “I Municipi assicurano e promuovono la più ampia partecipazione dei/delle cittadini/e, singoli/e e associati/e, residenti od operanti nel territorio attraverso specifico atto di indirizzo deliberato da ogni Consiglio municipale e sulla base della sezione sulla partecipazione del presente Regolamento, nonché ai sensi delle previsioni dei Regolamenti municipali”, definendo “altresì in sede regolamentare le forme di attuazione della partecipazione da parte delle comunità amministrate” ed indicando in “autonomi Regolamenti [gli atti che] disciplinano gli istituti di partecipazione previsti nel presente Regolamento”.
Valutata
l'importanza che il Municipio I - Centro Est vuole dare alle associazioni, ai comitati, alle reti associative e ai/alle singoli/e cittadini/e attivi/e presenti e radicati sul territorio di sua competenza.
Condiviso
l'obiettivo di cercare di creare un percorso di “democrazia partecipativa” che, attraverso l'uso di strumenti accessibili, sia in grado di favorire la partecipazione dei/delle cittadini/e nelle scelte riguardanti il proprio territorio negli ambiti:
- delle manutenzioni e riqualificazioni di spazi e/o edifici pubblici;
- del verde;
- delle attività sociali, culturali e sportive.
Il Municipio I - Centro Est propone
sulla base dell’art. 74 comma 5 del Regolamento comunale per il decentramento e la partecipazione municipale - per un periodo sperimentale di 12 mesi - l’adozione del seguente Regolamento volto a disciplinare la partecipazione dei/delle cittadini/e del suo territorio ai processi decisionali.
REGOLAMENTO MUNICIPALE PER LA “DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA”
Art. 1 - Oggetto del Regolamento
1. Il presente Regolamento stabilisce le norme che disciplinano la partecipazione dei/delle cittadini/e, singoli/e e associati/e, residenti o operanti sul territorio del Centro Est, alle scelte istituzionali relative alle materie di cui all’art. 2, comma 1.
Art. 2 - Modalità di partecipazione
1. I/Le cittadini/e che vivono o che operano sul territorio del Centro Est possono partecipare alle decisioni che il Municipio assume nei settori:
- delle manutenzioni e riqualificazioni di spazi e/o edifici pubblici;
- del verde;
- delle attività sociali, culturali e sportive.
2. I/Le cittadini/e sono chiamati/e ad esprimersi su progetti scelti all'interno di un elenco elaborato dal Municipio e/o direttamente proposti da loro stessi, decidendo quali dei progetti vadano finanziati.
3. La partecipazione dei/delle cittadini/e avviene sia attraverso la messa a disposizione di spazi e strumenti (anche di tipo informatico) che attraverso specifiche assemblee convocate dal Municipio stesso.
4. Il Municipio I - Centro Est destina ai progetti di cui al comma 2 sino ad 1/10 delle risorse finanziarie in conto capitale assegnate dal Comune al Municipio nell’ambito del budget per i programmi relativi ai settori di cui al comma 1 del presente articolo.
5. Saranno tenute in maggiore considerazione le proposte che prevedano un cofinanziamento da parte dei proponenti o la partecipazione di soggetti a titolo di volontariato per la realizzazione del progetto stesso.
6. L’impegno di cui al comma 4 del presente articolo si intende a partire dall’inizio dell'anno solare 2014, e si articola in un periodo, di norma non inferiore a quattro mesi, di pubblicizzazione e raccolta delle proposte e idee e, nel mese successivo a tale periodo, nella convocazione di almeno una assemblea pubblica con i/le cittadini/e interessati/e.
7. Terminato tale percorso, nel caso sia/siano stata/e individuata/e una o più proposte avente/i le caratteristiche necessarie per essere accolta/e, si procede alla sua/loro realizzazione concordando, ove necessario, eventuali modifiche e variazioni del/dei progetto/i scelto/i.
Art. 3 - Norma transitoria
1. Il presente Regolamento ha validità per un periodo sperimentale di 12 mesi, a partire dal gennaio del 2014, trascorsi i quali si valuterà, sulla base degli esiti raggiunti, se procedere ad una sua revisione.
2. La eventuale modifica del presente Regolamento avverrà sulla base di una discussione del Municipio I – Centro Est con i soggetti che hanno partecipato alla sperimentazione ed una votazione a maggioranza semplice da parte del Consiglio municipale.